如果企业肯拿出一点点钱用在安全教育上，就不会发生类似3·13的重大事故，企业的经济损失也不会如此惨重。 ——— 代市长王荣

泥头车和非法营运车严重交通违法，公安部门决定按刑事案件来处理，不能罚完款就放人。　　　　　　——— 副市长、公安局局长李铭

深圳建筑施工死亡人数占到全省四成！昨日，深圳公共安全管理工作会议召开，代市长王荣痛批生产过程中存在的安全问题。而副市长、公安局局长李铭则认为，“人的不安全行为”是最大的安全隐患，并表示“泥头车和非法营运车严重交通违法，公安部门决定按刑事案件来处理，不能罚完款就放人”。

安全生产死亡数全省第一

会上，副市长李铭在对2009年的安全管理工作形势分析时透露了一组数据：去年深圳的道路交通事故占全省9%，仅次于广州；安全生产死亡人数占全省21%，排全省第一；建筑施工死亡人数占全省40%，远远超过其他省内城市。

分析原因，李铭认为，除了偶发因素外，深层次的原因是工人安全意识的淡薄和企业主体责任不落实。深圳大量的一线务工人员，没有经过培训就直接上岗，从事工业生产、城市建筑等行业，存在“不懂不会不怕”的心态。在遭遇突发事件时，根本不会自卫自救，有的心存侥幸盲目操作冒险作业。

对此，李铭认为“人的不安全行为”是最大的安全隐患，而企业的主体责任不落实，安全生产投入不足是关键因素。

李铭表示，今后凡是发生3人以上死亡的事故，必须召开现场会，分管领导要向市安委办说明情况。此外，要强化道路交通安全监管，加大对泥头车、非法营运车等重点车辆的酒后驾驶和套牌车严重交通违法行为的处理，尤其是泥头车和非法营运车，公安部门决定按刑事案件来处理，不能罚完款就放人，抓住了要按刑事案件立案。

王荣：检查不能流于形式

在王荣看来，深圳作为一个沿海城市，经常遭受台风暴雨等自然灾害侵袭；作为一个口岸城市，港澳及境外的物流来往频繁，传染疫情的可能性较大，重大卫生事件难以防控；作为一个移民城市，深圳贫富差距太大，很多人对这个城市的认同感和归宿感不强，群体事件防不胜防。而城中村大量的违法建筑，使得消防隐患和治安隐患层出不穷，解决和改造的难度极大。

会上，王荣特别强调，今年是深圳特区建设30周年，也是大运会冲刺的一年，既是大庆之年，又是大干之年，地铁和场馆等各项工程的建设任务非常繁重，更容易因赶工期而出现安全事故，因此各级部门要严防死守。

在自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和突发安全生产事件四种类型的事故中，尤其以安全生产事件最为突出，深圳成了全省的“事故大市”。针对这一现状，王荣指出，就目前的情况来看，安全管理迫切需要扭转“政府热企业冷”的局面，一方面是政府检查不能流于形式，另一方面，企业不能抱有侥幸心里，该花的钱不肯花。“如果企业肯拿出一点点钱用在安全教育上，就不会发生类似3·13的重大事故，企业的经济损失也不会如此惨重。”王荣说。

福田区、宝安区、住建局和科工贸代表全市各区和各有关部门现场签订了安全生产责任书，其他各区则在会后签订安全责任书。

深圳读本记者 徐佳丽 高贵彬